村官工作之土地确权

 来源：彰武时讯 有603次阅读　作者：陈秋野 责任编辑：徐晓俊

　　我是彰武县前福兴地镇福兴地村的大学生村官，我叫陈秋野。作为一名2013届的大学生村官，一年多的工作经历，让我一点点地锻炼和成熟起来。尤其是土地确权，让我感触特别多。 

　　从2014年4月份接到命令到现在的3月末，我村的土地确权工作接近尾声，从去年4月初的对照土地合同填写发包方、承包方调查表，填写之后的微机录入，到7月份的下地测量工作正式开始，我承担了外业——实地测量和内业——绘制图纸，到10月份的误差计算、装账，到12月的填写指界登记表、地块调查表，微机录入，2月份的下发归户调查表，3月份的证件收集，我都全程参与。工作中我深入田间地头，接触到全村十个自然屯的每一片地块，也有机会与当地百姓沟通交流，加深了对我村自然情况的了解，对农村工作的认识，和对中央一号文件的理解。 

　　关于土地确权的意义，自有明确的书面定义，而工作中我所理解的土地确权是这样的：土地确权又叫土地普查，涉及广大农民的切身利益。首先，依法确认农民土地权利，有助于有效解决农村集体土地权属纠纷；其次，国家想摸清我国到底有多少土地，有摸“家底”的意思，为日后土地流转，大规模集约化经营中铺平了前期道路；再次，农民对于土地有使用权，没有所有权，确权发证之后，农民可以拿证到银行贷款在城里买楼或搞自主创业等，充分释放农村土地的市场价值。 

　　外业测量应做到铁面无私，不留死角。带领测绘公司圈地的工作人员一定要做到公平公正，树荫地，林地、自己开荒地也要圈在其中，做到每片地都有归属，以村集体大局为重，切不可因为百姓求情而却不开情面，导致工作失误。对于不配合的百姓，做好劝解、讲明道理，不可态度强硬，激化矛盾。在测量过程中测量员和记录员应在垂直垄向最宽点进行测量，切不可因为测量困难而改道，导致误差。内业绘图计算一定要精心细致，讲究方法。绘制图纸一定要进行透图，才能保证与图纸一致，方便测绘公司的修改。垄向、垂线，界址点，一项都不能少，误差超过两米的一定下地重测，不可随意分配。 

　　在实地测量工作中，常常会出现百姓为谁又开荒了几根垄而争吵，为挤占了几公分而红脸的情况，可见土地在农民心中的地位。所以工作中我们一丝都不敢马虎大意。要将责任心摆在第一位。会议上大家谈论，如果村里能出一份正式的通知，告知村民测量时间、位置，表现出对此项工作的重视和对百姓的尊重效果会更好一下，更能得到村民的理解与配合，可见农村工作事无大小，要严密规划更要注重细节。 

　　我们在实地测量时，不少百姓跟我们聊起了土地政策、农产品安全、三农问题，也讨论如何增产，如何选种、施肥等技术问题，更留露出了渴望土地流转的意愿，不少人说的有理有据，头头是道。这也反映出了新时代农民的变化——村民们不只是一味的只顾春种秋收，而是开始研究国家政策、研究技术，开始思考问题，用理论政策和技术指导农业生产以期及时调整方向，促进增产增收，提高生活水平。在实体测量中我也看到了我村农业发展的新面貌，我村告别了过去只种植玉米花生的单一，全方面发展农业，玉米、水稻、烤烟、花生、高粱、寒富苹果、苹果梨、山楂等，让我村农产品全面开花，农业产值节节攀升，我村大山果园的苹果梨甚至远销日韩、东南亚等国家。这样的成绩源自百姓对政策、对技术的探索研究，也归功于镇里、村里对其进行的技术支持，有问必答。从中我深切感受到新时代农村、农民的巨大变化和明显的进步，我由衷的高兴。 

　　土地确权工作，虽然繁杂、辛苦，但是，却让我不断地成长成熟，也一点点得到老百姓的认可。接下来的收尾工作，我一定要做的更好。